仍未終結
盡管展現國家對汽車業反壟斷調查決心的“終極罰單”已經開出,但發改委對汽車業的反壟斷調查遠未終結。
“我們將繼續系統深入地調查我國汽車市場的壟斷問題,有步驟、分階段拓展調查的深度和廣度,對于查實的價格壟斷行為將依法處罰,對屢查屢犯、頂風違法將嚴懲不貸。”本報記者從發改委了解到,在查處奧迪與克萊斯勒后,執法部門仍堅定繼續開展對汽車業反壟斷調查的決心。
本報記者獲悉,今年6月初,江蘇省價格主管部門在例行的一次明碼標價檢查中,發現奔馳汽車通過電話和口頭方式,對經銷商實施價格控制。而后,根據相關線索,8月5日反壟斷調查小組突擊查訪奔馳上海辦事處,調取辦事處多臺電腦的相關數據材料,并對多名奔馳高管進行約談。
“目前奔馳案已經立案,但仍未結案,還在進一步調查之中?!币晃徊辉妇呙南⑷耸繉Ρ緢笥浾咄嘎叮笆聦嵣?,突擊查訪上海辦公室之后,戴姆勒大中華區就已開展內部自查,并且在與發改委交涉過程中,主動承認存在涉嫌價格壟斷行為,爭取從輕處理?!辈贿^,截至目前,這一說法并未得到奔馳官方確認。
除此之外,據本報記者了解,目前發改委已對多家日系汽車企業開展反壟斷調查,并對一家位于廣州的日系合資企業立案調查?!爸饕巧嫦哟嬖诠潭ㄞD售價格,指定區域經銷商組織成立協力會等同盟平臺,實施橫向價格壟斷協議等壟斷行為?!?月11日,有相關日系車企內部人士對本報記者透露。
不僅如此,在處罰汽車零部件的橫向壟斷,和汽車企業及經銷商的縱向壟斷之后,反壟斷舉措亦涉及到汽車保險領域。9月2日,發改委發布公告稱,浙江省保險行業協會以組織23家省級財產保險公司就車險保費開會協商的形式,違反《反壟斷法》,因而對浙江省保險行業協會處以50萬元罰款,對涉案財產保險公司處以共計11019.88萬元罰款。
“汽車產業鏈長,牽涉利益面廣,各類壟斷行為在品牌間呈現相似性、普遍性和系統性,反壟斷執法沒有保護本土品牌的背景,既不是針對外企,也不簡單以降價為初衷,而是以預防和制止壟斷行為,規范競爭秩序,維護消費者利益為目的?!闭劦綄ζ嚇I的反壟斷舉措,發改委反壟斷局權威人士對本報記者表示,“汽車反壟斷執法將進一步常態化、制度化,而不是一陣風,搞運動?!?/p>
“力爭在一到兩年內,恢復汽車市場競爭秩序?!边@是發改委的目標,也是整個業界的期許。