汽車“三包”或導致經銷商破產

　　汽車“三包”或導致經銷商破產

　　危言聳聽還是真知灼見？

　　汽車商報記者崔建芳

　　距離10月1日，《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱三包)正式實施還有不到60天的時間，業內各方人士對于“三包”的看法依然眾說紛紜。2013年7月31日，在J.D.Power2013年企業售后服務滿意度公布座談會上，有業內人士認為“三包”實施，廠家將面臨洗牌，但是將從銷售終端先行開始。也有業內人士表示“三包有些環節沒有想清楚就要實施”。顯然，經過十年討論，汽車“三包”主體各方依然在“博弈”。但是會上大家一致的觀點是由于“三包”規定銷售者為責任主體，經銷商可能面臨大的考驗，甚至破產。這個觀點是否成立，成為本期媒體主編討論的話題。

　　《中國經濟時報》汽車版主編陳喆

　　汽車“三包”各方風險都不會很大

　　最近關于三包言論，有經銷商認為是政府拍腦袋的決策，我不這么認為。首先，三包從提議到實施，經過十年的決策，原因之一就是受到主機廠和經銷商的阻撓。這說明“三包”真正涉及到二者的利益。之所以議案出臺經歷十年，非常重要的一個原因是政府為了保護自主品牌，所以它不是“拍腦袋”政策，而且是真正的為消費者考慮的提案。其次，長期以來，由于《汽車品牌銷售管理辦法》的規定，經銷商對于廠家而言是弱勢群體。經銷商擔心，實行“三包”后經銷商會成為“漢堡包”，兩面夾心，腹背受氣。我認為，實行“三包”后，對于經銷商來說也是好事。以前，當出現質量糾紛等問題，消費者會通過各種方式維權，對經銷商聲譽造成嚴重不良影響。有了“三包”，經銷商和消費者就有法可依，嚴格按程序辦事，避免不必要的麻煩。同時，經銷商的風險也不會很大，因為在這個問題上，廠家和經銷商也有章可循。目前最重要的問題是第三方檢測機構。有數據顯示，全國2.4萬個專賣店對應的只有8家國家級的質監中心、36個汽車工程實驗室和60所開設汽車專業的高等院校，具體檢測細節與費用等需要進一步研究?？傊叭钡闹贫ǜ旧现v是一個進步。

　　《北京晨報》汽車版主編周光軍

　　汽車“三包”對經銷商是一次機會

　　不到60天，汽車“三包”將正式實施，這對于消費者來說是好事，中國消費者太久沒有作為上帝的感覺了。目前，業內對“三包”的質疑主要有以下幾方面：一是細節不明確，導致企業處于觀望狀態，應對細節沒下決策。二是“三包”對企業處罰過于寬容。比如“三包”規定生產者應當向國家質檢總局備案車輛信息，企業若違反規定僅僅是進行一萬元以上、三萬元以下的罰款和責令改正。處罰力度如此之輕，恐怕難以達到警示效果。三是責任主體不明確。“三包”責任主體是“銷售者”，對生產者的責任界定沒有明確標明。經銷商這種“弱勢”群體可能撲倒在一線上，甚至面臨洗牌。但是洗牌也是一次機會，優勝劣汰，適者生存。不過我個人認為，在“三包”問題上，廠家和經銷商是一體的，企業會在共贏的戰略上承擔責任，這一點，我的態度是樂觀的。沒有“三包”，東風日產不也實行提供代步工具的營銷策略嗎？而且目前也沒有負面影響。

　　《北京青年報》汽車周刊主編王澈

　　汽車“三包”可能導致經銷商破產

　　我有一個數據，全國大概2.4萬個4S店，40%也就是有9600家4S店是虧損，還有5000家不賠不賺，這大概是國內以4S店為代表的汽車經銷商整體情況。汽車“三包”這件事對于經銷商來說有可能性命攸關，甚至破產。

　　第一，汽車“三包”10月1日實施， 9月份有可能引起銷量的下滑，銷量會受影響。

　　第二，“三包”實施之后，對經銷商存在幾大風險，一是對經銷商維修水平，特別是業務接待，至關重要。一個例子，一個車主新買的車，在60天之內剎車失靈修了三次，花了3000塊錢。這60天就是汽車“三包”規定的期限，有兩次沒有維修好，客戶有權要求換車，甚至退車。在這個時刻的診斷業務人員承擔的責任很大。第二是備貨件的問題，“三包”規定給客戶維修超過5天以上的，要提供備用車，如果汽配件補充不足，這就要承擔損失。

　　第三，對于經銷商最致命的是“三包”儲備金。汽車企業為了打市場，新車上市頻繁，像大眾DSG問題，如果大批消費者投訴，這些都由經銷商先來承擔責任，尤其是像今年市場不好的情況下，資金支出有可能拖垮準備不足的經銷商。

　　《每日經濟新聞》汽車版主編叢剛

　　汽車“三包”在尋找平衡點

　　2012年我國汽車保有量達1.2億輛，中國已經成為汽車社會，有關汽車消費立法是大趨勢。從2002年，中國消費者協會正式給各地消協下發通知，要求就汽車“三包”的規定草案提出修改意見，到2012年6月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過并于2013年10月1日施行，十年博弈汽車“三包”制定可謂異常艱難，因此有業內人士認為“三包”是政府部門“拍腦袋”的決策是不客觀的。我認為，博弈十年，是政府部門一直在權衡，尋找消費者利益與廠家及經銷商利益的平衡點。

　　由于汽車“三包”還沒有正式實施，權責雙方還沒有清晰劃分，多數經銷商處于觀望狀態，而廠家有關“三包”政策也在決策中，所以業內對汽車三包的態度很不樂觀。我了解的信息是多數企業已經召集經銷商開會討論，態度明確地表示會和經銷商一起面對，平穩過渡。我認為，“三包”施行后，對經銷商和廠家的影響一定有，但是不會傷筋動骨。20世紀80年代美國最初推出汽車“三包”規定，也遇到了困難，但事實證明，“三包”的實施，讓美國汽車的質量明顯提高。我國也會經歷這個過程。